کاهش هزینه‌های بومی‌سازی اقلام راهبردی در برنامه ساخت و ساز در بار اول

معاون علمی، فناوری و دانش مالی دانش‌بنیان ریاست جمهوری، علی‌اکبر پرج، خلاء‌های موجود در دانش مالی کشور را ارتباط میان صنایع و شرکت‌های دانش‌بنیان دانست و طرح ساخت و ساز بار اول را برای حل این مشکل ارائه کرد. او اظهار داشت که این طرح مهمترین راهکار برای بی‌اثر کردن محدودیت‌های بین‌المللی در حکومت سیزدهم است و بومی‌سازی اقلام راهبردی صنایع مختلف را تضمین می‌کند. با پیگیری برنامه ترویج مقررات جهش ساخت و ساز دانش بنیان، سقف ابلاغیه‌های حوزه انرژی به ۷۲۵ میلیارد تومان افزایش یافته و ۱۰۰ قرارداد ساخت و ساز بار اول به ارزش ۱۸۰ میلیون دلار قطعی شدند، همچنین مزایای مختلفی برای شرکت‌های دانش‌بنیان و ارتقای صنایع و دانش‌بنیان‌ها به دنبال داشته است.

به گزارش دیجیاتور به نقل از معاونت علمی، فناوری و دانش مالی دانش‌بنیان ریاست جمهوری، علی‌اکبر پرج، یکی از مهم‌ترین خلاء‌های موجود در دانش مالی کشور را ارتباط میان صنایع و شرکت‌های دانش‌بنیان دانست و افزود: این حلقه گمشده با همکاری معاونت علمی، فناوری و دانش مالی دانش‌بنیان ریاست‌جمهوری در قالب طرح ساخت و ساز بار اول یافت شد. در این راستا انواع و اقسام روابط وجود دارد که کارگروه ساخت و ساز بار اول با توجه به نوع محصول نیازمند بومی‌سازی، سطح تولیدات شرکت‌های توانمند حوزه دانش‌بنیان و همچنین میزان پیچیدگی ساخت و ساز محصول اقدام به تنظیم سناریو بومی‌سازی و قراردادهای ساخت و ساز بار اول می‌کند.

وی با اشاره به پیگیری برنامه ترویج مقررات جهش ساخت و ساز دانش بنیان در معاونت علمی و فناوری، ادامه داد: در مقررات جهش ساخت و ساز دانش‌بنیان، نحوه چگونگی استفاده از ظرفیت‌های دانش‌بنیان‌هارا مد نظر قرار داده‌ایم که دو ظرفیت به ‌صورت ویژه مطرح است: نخست اعتبار مالیاتی و دیگری مقررات ساخت و ساز بار اول.

پرچ، مقررات «ساخت و ساز بار اول» را مهمترین راهکار بی‌اثر کردن محدودیت‌های بین‌المللی علیه صنایع کشور در حکومت سیزدهم خواند و افزود: روابط حکومتی ساخت و ساز بار اول رویکردی است که زمینه را برای ورود جدی و بیش از پیش دانش بنیان‌ها به حوزه صنایع بزرگ کشور فراهم کرده است. این روابط حکومتی مهم در زمینه بومی‌سازی اقلام راهبردی صنایع مختلف علاوه بر به حداقل رساندن اثر محدودیت‌های بین‌المللی موجب شد کشور مواجهه فعالانه با محدودیت‌های بین‌المللی داشته باشد و در صنایع مختلف به سمت خودکفایی حرکت کند.

وی عنوان کرد: محصولی ساخت و ساز بار اول است که دانش‌بنیان باشد (براساس فهرست موجود دسته‌بندی محصولات دانش‌بنیان)، سابقه فروش نداشته باشد (براساس اظهارنامه‌های مالیاتی) و مشابه داخلی نیز نداشته باشد (تغییر فناورانه داشته باشد). همچنین افزایش عمق ساخت داخل، استفاده از یک فناوری جایگزین و تغییر ابعاد و مقیاس محصول از جمله مصادیق تغییرات فناورانه است که می‌تواند منجر به ساخت و ساز بار اول شود.

به گفته او، استفاده از تولیدات بار اول در صنایع منابع هیدروکربن و گاز و نیز صنایع نیروگاهی آغاز شده و در صنایع دیگر در حال گسترش است و کارگروه ساخت و ساز بار اول نقش کلیدی در بین صنایع و دانش‌بنیان‌ها را بر عهده دارد که حاصل این تنظیم گری، ساخت و ساز محصولات دانش‌محور و رقابت‌پذیر خواهد بود.

افزایش سقف ابلاغیه های حوزه انرژی به ۷۲۵ میلیارد تومان

پرچ با اشاره به تغییرات و تحولات متعدد مقررات ساخت و ساز بار اول، بیان کرد: این تغییر و تحولات در بحث سقف ابلاغیه ها، کمی پررنگ تر است؛ در سال ۹۸ صدور مصوبه جهش ساخت و ساز دانش‌بنیان با ابلاغیه پرداخت حداکثر ۵۰ میلیارد تومان به هر طرح صورت گرفت. سال ۹۹ مصوبه تمدید شد و سقف پرداختی به ۱۰۰ میلیارد تومان رسید؛ در سال ۱۴۰۰ نیز این مصوبه مجددا تمدید شد و سقف پرداختی به ۳۰۰ میلیارد تومان افزایش یافت.

مدیر دبیرخانه ساخت و ساز بار اول معاونت علمی، فناوری و دانش مالی دانش‌بنیان ریاست جمهوری ادامه داد: در نهایت، در سال ۱۴۰۱ مقررات جهش ساخت و ساز دانش بنیان و دستورالعمل کارگروه ساخت و ساز بار اول رسما تصویب شد و امکان اجرای طرح ساخت و ساز بار اول تا سقف ۵۰۰ برابر معاملات متوسط، درحوزه انرژی و درسایرحوزه‌ها ۲۵۰ برابر اعلام شد. در نتیجه، در سال ۱۴۰۲ سقف هر ابلاغیه‌ در حوزه انرژی به ۷۲۵ میلیارد تومان و در حوزه‌های غیرانرژی به ۳۶۲.۵ میلیارد تومان افزایش یافت.

گامی بلند برای نزدیک شدن به معاملات بزرگ با ساخت و ساز بار اول

پرچ با اشاره به اینکه براساس مصوبه هیات وزیران در سال ۱۴۰۲، معامله بزرگ به معاملات به مبلغ بالای ۱۴ میلیارد و ۵۰۰ میلیون ریال اطلاق می شود، افزود: شرکت دانش بنیانی که قصد فروش یک محصول برای اولین بار را دارد، معمولا نمی‌تواند معاملاتی را با مبالغ چشم‌گیر تجربه کند اما مقررات «ساخت و ساز بار اول» امکان ورود دانش‌بنیان ها به معاملات بزرگ تا سقف ۵۰۰ برابر معاملات متوسط (معادل ۷۲۵ میلیارد تومان در سال ۱۴۰۲)، را فراهم می کند.

وی عنوان کرد: تضمین خرید، ایجاد مرجع فروش، قرار گرفتن در فهرست بلند تامین‌کنندگان، عدم حضور در مناقصه، برندسازی ناشی از اجرای طرح ساخت و ساز بار اول، امکان پرداخت تا سقف ۵۰ درصد به عنوان پیش‌پرداخت و دیگر زیرساختهای حمایتی معاونت علمی، فناوری و دانش مالی دانش‌بنیان از طرح های ساخت و ساز بار اول، از دیگر مزایای ساخت و ساز بار اول برای شرکت‌های دانش‌بنیان است.

۱۰۰ قرارداد ساخت و ساز بار اول به ارزش ۱۸۰ میلیون دلار قطعی شد

مدیر دبیرخانه ساخت و ساز بار اول معاونت علمی به بیان آمار کلی از حوزه مقررات ساخت و ساز بار اول پرداخت و اظهار کرد: از تعداد ۴۰۰ درخواست ارائه‌شده، ۱۴۰ طرح به ارزش ۳۲۲ میلیون دلار (معادل ۱۳.۲ هزار میلیارد تومان) موفق به دریافت ابلاغیه عدم الزام به برگزاری مناقصات شده که ۱۰۰ طرح به ارزش ۱۸۰ میلیون دلار (معادل ۷.۴ هزار میلیارد تومان) به قرارداد قطعی رسیده و تاکنون ۲۳ قرارداد به ارزش ۲۰ میلیون دلار (معادل ۸۲۰ میلیارد تومان) به اتمام رسیده است.

وی ادامه داد: همچنین بهره‌مندی دستگاه‌ها از مقررات ساخت و ساز بار اول بدین ترتیب بوده است که وزارت منابع هیدروکربن با ۶۸ درصد در صدر قرار دارد و وزارتخانه های نیرو با ۱۳ درصد، مخابرات و تکنولوژی مخابرات با شش درصد، تعاون، کار و رفاه اجتماعی با سه درصد، راه و شهرسازی با سه درصد در رده های بعدی قرار دارند. میزان بهره مندی سایر دستگاه‌ها از مقررات ساخت و ساز بار اول نیز مجموعا ۷ درصد بوده است.

او با اشاره به ابلاغیه‌های شرکت‌های دانش‌بنیان گفت: ۸۱ ابلاغیه در مجموع به ارزش ۱۵۶ میلیون دلار به شرکت‌های دانش‌بنیان نوپا، ۲۶ ابلاغیه به ارزش ۱۰۱.۵ میلیون دلار به شرکت‌های دانش‌بنیان نوآور و ۳۲ ابلاغیه به ارزش ۶۴ میلیون دلار به شرکت‌های دانش‌بنیان فناور تعلق داشته است.

پرچ در پایان خاطر نشان کرد: از جمله دستاوردهای بزرگ اجرای مقررات جهش ساخت و ساز دانش‌بنیان در قالب برنامه ساخت و ساز بار اول، کاهش هزینه حاصل از بومی‌سازی اقلام راهبردی بین ۳۰ تا ۶۰ درصد بوده است.

– خلاء‌های موجود در دانش مالی کشور به‌ویژه ارتباط میان صنایع و شرکت‌های دانش‌بنیان
– طرح ساخت و ساز بار اول و انجام انواع و اقسام روابط
– نقش کلیدی کارگروه ساخت و ساز بار اول در بین صنایع و دانش‌بنیان‌ها
– استفاده از تولیدات بار اول در صنایع مختلف از جمله منابع هیدروکربن و گاز و نیروگاهی
– افزایش سقف ابلاغیه‌های حوزه انرژی و دیگر حوزه‌ها
– مزایای طرح ساخت و ساز بار اول برای شرکت‌های دانش‌بنیان
– معاملات بزرگ و امکان ورود دانش‌بنیان به آنها با مقررات «ساخت و ساز بار اول»
– تصویب و اجرای طرح ساخت و ساز بار اول و قراردادهای قطعی به ارزش میلیون‌ها دلار
– استفاده دستگاه‌های مختلف از مقررات ساخت و ساز بار اول
– ابلاغیه‌های اختصاصی به شرکت‌های دانش‌بنیان به ارزش میلیون‌ها دلار
– کاهش هزینه حاصل از بومی‌سازی اقلام راهبردی به دلیل اجرای مقررات جهش ساخت و ساز دانش‌بنیان و برنامه ساخت و ساز بار اول